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相關部門齊抓共管、提高當事人維權意識

2018-5-16 14:51:17  來源:哈爾濱離婚律師所  

 

    近年來,隨著部分公眾人物的家庭暴力事件曝光,家庭暴力問題日益成為社會各界關注的焦點。根據律師代理大量離婚案件的經驗,在離婚訴訟中當事人提出配偶存在家暴的情況較多,但法院最終認定的比例卻較低,即使認定存在家暴最終獲得的賠償數額也非常有限。本文將根據北京市一中院統計的數據說明離婚案件為何認定家暴難、賠償難。2011至2013年,北京一中院以判決方式審結的離婚糾紛和離婚后財產糾紛共計90件,其中有19件當事人主張存在家暴行為,占比21%,但法院經審理認定存在家暴的僅為5件,占當事人主張存在家暴行為的案件總數的比例不足27%。


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    在前述19件涉及家庭暴力的案件中,男方施暴的案件為17件,占比約90%,其中男方父母及子女等參與實施家庭暴力的案件有3件,女方施暴的案件數僅有2件。關于引發家庭暴力的原因,因家庭瑣事引發的有15件,占前述涉及家庭暴力的案件數量的比例高達78.9%,此外,因分割財產引發的有2件,因男方有外遇引發的案件有2件。法院應進一步加大對家庭暴力受害人的保護力度。司法實踐中,仍有個別法官認為“清官難斷家務事”,且擔心認定存在家暴、判決賠償易引起信訪,因此對于家暴案件的證據采信、法律適用、賠償數額等問題的認定均采取較為保守的態度。

    為了有效保護家庭暴力受害人,進一步減少甚至杜絕家庭暴力行為的發生,法院對成立家暴的,應依法認定,并根據家暴的實施手段和頻率、損害后果等判定賠償責任,同時依法適當提高賠償額度,提升違法成本,以儆效尤。建立法院與公安機關之間的協調聯動機制。建議公安機關建立家事糾紛處理檔案,記載詳細的糾紛情況、鄰居證詞等內容,隨時供當事人調閱,減輕家暴受害人的舉證負擔;法院對于依法認定存在較為嚴重家暴行為的,應同時將相關材料、法律文書等送達公安機關,形成聯動處罰機制。受害人應提高法律意識和維權能力。法院可通過法制宣傳,引導夫妻雙方充分認識家暴的違法性以及可能承擔的法律后果,從源頭上消除“家暴是家庭內部事務”的思想誤區,引導夫妻和諧相處,理性對待分歧和矛盾。


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    幫助受害人提高維權意識和能力,如采取及時求助、報警等有效手段避免家暴的發生或減小家暴的損害后果,受害人遭遇家庭暴力后應有意識地收集、保存證據,為日后維權提供便利禁止被申請人騷擾、跟蹤申請人,或者與申請人或者可能受到傷害的未成年子女進行不受歡迎的接觸。禁止被申請人在距離下列場所200米內活動:申請人的住處、學校、工作單位或其他申請人經常出入的場所;人身安全保護裁定生效期間,一方不得擅自處理價值較大的夫妻共同財產;有必要的并且具備條件的,可以責令被申請人暫時搬出雙方共同的住處。當事人向人們法院申請人身保護裁定的。

    應當向法院提交表明其曾經遭受、正在遭受家庭暴力或正面臨家庭暴力危險的初步證據,例如照片、病歷、法醫鑒定、報警證明、證人證言、社會機構的相關記錄或者證明、對申請人帶有威脅內容的手機短信等。法院應在接到申請后的48小時內決定是否作出人身保護裁定,該裁定一經做出立即生效。人身保護裁定是施暴方頭上的“緊箍咒”,受到行為限制的一方不履行裁定的,人民法院有權依據民事訴訟法 第一百一十一條的規定,根據情節輕重予以罰款、拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。





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